El 16 de noviembre de 2023, Pedro Sánchez celebró dos años desde su investidura como presidente del Gobierno de España, un periodo marcado por la aprobación de casi 50 leyes y una notable actividad legislativa en un contexto político complejo. A pesar de no haber logrado aprobar los Presupuestos Generales del Estado (PGE) en este tiempo, el Gobierno ha defendido su gestión destacando un alto porcentaje de victorias en las votaciones del Congreso. Este artículo examina los logros y los retos que enfrenta el Ejecutivo en su camino hacia 2027.
**Un Balance Legislativo en Números**
Durante estos dos años, el Gobierno de Sánchez ha conseguido aprobar un total de 46 iniciativas legislativas, un número que, aunque inferior a las 215 aprobadas en la legislatura anterior, refleja un esfuerzo significativo en un entorno parlamentario fragmentado. De las leyes aprobadas, se incluye una reforma constitucional y varias leyes orgánicas, además de un conjunto de reales decretos-leyes que abordan temas cruciales como la movilidad sostenible y la paridad de género.
El Gobierno ha ganado el 88% de las votaciones en el Congreso, lo que contrasta con la percepción de debilidad parlamentaria que algunos críticos han señalado. Este porcentaje incluye tanto enmiendas como admisiones a trámite, lo que demuestra una capacidad para negociar y alcanzar acuerdos con diferentes fuerzas políticas. A pesar de las dificultades, fuentes del PSOE argumentan que la fragmentación del Parlamento es un fenómeno común en Europa, donde las coaliciones son la norma y no la excepción.
Entre las leyes más destacadas se encuentra la ley de amnistía para las personas encausadas en el procés de Catalunya, que ha sido un tema de controversia y debate en la sociedad española. Otras iniciativas importantes incluyen la ley de enseñanzas artísticas y la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, que subrayan el compromiso del Gobierno con la educación y la salud pública.
**Desafíos en el Horizonte: Presupuestos y Relaciones con los Socios**
Uno de los principales retos que enfrenta el Gobierno es la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado. Desde su investidura, Sánchez ha intentado negociar las cuentas públicas, pero hasta ahora no ha logrado avanzar en este aspecto. La situación se complicó aún más con el adelanto electoral en Catalunya, que llevó a Moncloa a frenar las negociaciones. A pesar de los esfuerzos, el techo de gasto propuesto fue rechazado por Junts, lo que dejó a las cuentas en un estado de incertidumbre.
El Gobierno ha defendido que, a pesar de la prórroga de los PGE de 2023, la economía española sigue en una trayectoria positiva, con un crecimiento notable y una reducción de la desigualdad. Sin embargo, la falta de un presupuesto aprobado podría limitar la capacidad del Ejecutivo para implementar políticas expansivas y responder a las necesidades de los ciudadanos.
Además, la relación con los socios de coalición ha sido tensa. Sumar, el nuevo socio del PSOE, ha expresado su satisfacción con algunos logros, pero también ha señalado la necesidad de ser más ambiciosos en áreas como la vivienda y la reducción de la jornada laboral. Las discrepancias en estos temas han generado tensiones dentro de la coalición, lo que podría complicar aún más la gobernabilidad en los próximos años.
En este contexto, la oposición, liderada por el PP y Vox, ha adoptado una postura crítica, acusando al Gobierno de falta de estabilidad y de no cumplir con sus promesas. La crispación política ha aumentado, especialmente en torno a temas sensibles como la gestión de la crisis en Oriente Medio y las investigaciones judiciales que han afectado a miembros del Gobierno.
**Perspectivas Futuras**
A medida que el Gobierno de Sánchez avanza hacia la mitad de su legislatura, las incógnitas sobre su capacidad para cumplir con sus objetivos y mantener la estabilidad política son cada vez más evidentes. La necesidad de negociar con múltiples actores políticos y de gestionar las expectativas de sus socios de coalición será crucial para el éxito del Ejecutivo.
La situación en Catalunya, la presión de la oposición y los desafíos económicos son solo algunos de los factores que influirán en el futuro del Gobierno. A pesar de los obstáculos, Sánchez ha reiterado su compromiso de gobernar hasta 2027, lo que implica un esfuerzo continuo por encontrar consensos y avanzar en la agenda legislativa.
En resumen, la legislatura de Pedro Sánchez ha estado marcada por logros significativos en términos de producción legislativa, pero también enfrenta desafíos considerables que podrían definir el rumbo del Gobierno en los próximos años. La capacidad de Sánchez para navegar en este complejo panorama político será fundamental para su éxito y para el bienestar de la ciudadanía española.
